龙煤集团拟出的这份改革方案，和黑龙江几万煤矿工人的饭碗紧密关联，对东北能源产业未来走向有着直接影响，其间存有好些实实在在、下真功夫的硬举措，值得认真细致去看。

瘦身健体先拿管理层开刀

龙煤此番改革最具力度的举措乃是削减管理层，方案明确写明，截至2015年末，中级与初级管理机构需精简百分之三十，至2016年末再削减百分之十，这并非小规模的变动，而是要完全打破往昔干部只能晋升不能降职的稳定局面。

关于管理人员如何确定呢，是直接依据职工总数的12%加以限定的。这所表达的意思是，以往一个矿井或许是供养着十几个科室，以及上百个坐在办公室里工作的人员，而如今这些都必须重新参加竞聘进而上岗就位。那些仅仅会喝茶看报，却没有什么真才实学的凭借关系进来的人员，这次恐怕在岗位上难以安稳待下去了。

母子体制让基层说了算

以往龙煤实行的是总分型体制类型情况下，上面管控的这一行为表现得过于死板严格，致使下面的矿厂就连购置一台设备这件事情都必须要经过一层又一层的审核批准操作。当下将鸡西、鹤岗、双鸭山这些属于分公司性质的全都转变成为子公司，从而形成了真正的母子体制模式，权力一时间便实现了下沉。

在完成修改过后，煤炭子公司摇身一变，成为了那种进行独立核算、靠着自身来开展自主经营的市场主体。要是赚了钱，它能够留存更多份额；可要是亏了钱，那也必须得由自己来承担后果。这样的一种机制，迫使着每一个子公司都非得做到精打细算，再也没办法像往昔那样，依赖集团，享用大锅饭了。

销售放开一部分激活市场

在煤炭销售这一领域之中，最为注重的便是灵活性了。其方案并非采取那种一概而论的方式，而是留存了统一销售的整体规模，与此同时，还赋予了子公司一部分自主销售的权力份额。如此这般操作，一方面成功保住了龙煤它作为一个完整的统一体在市场当中所具备的谈判实力，另一方面，也使得下面的子公司拥有了能够灵活应对变化的空间范围。

比方说，鹤岗的矿察觉到附近存在一个化工厂这种情况是需要特定煤种的，以往的时候，是要经过层层上报等待集团进行批复才可，而如今呢，自己就能够做出决定去签订合同了，销售激发鼓励机制也随之健全起来，多销售煤炭、卖出好价钱，一线负责销售的人员的腰包马上就会有所体现的。

物流改革取消计划价格

曾经的物流公司宛如一个黑洞，物资采购之时价格高昂，效率极为低下，致使其下面的矿厂怨声载道。此次改革直接将物资计划价格予以取消，就连采购经销费用也一并不再收取，这无疑是把物流公司朝着市场化竞争的道路驱赶。

今后，物流公司若继续妄图借助 垄断来获得差价，那是绝无可能的，其还必须要去提供相较外面更具价格优势、服务速度更快的服务才行。不然的话，下属的子公司完全能够自行与社会上诸多物流企业展开合作。这一举措实施之后，物流成本起码能够降低很大一部分。

分流安置不是简单推向社会

让人减少并非是将人推向社会就不再予以理会了，方案当中列举出了七条分流的途径，比方说组织那些优秀的干部带领队伍去闯荡市场，委托他人承包地方的煤矿，依靠四煤城政府优先给予保障就业的政策，另外企业新开展项目从而增加岗位等等。

在二零一六年年末之时，需于现存基础之上，将百分之二十五的在岗职工予以分流安置。此并非仅仅简易的数字游戏行为，乃是借助盘活存量资产之举，开展转岗技能方面的培训，力求促使工人自单纯的挖煤劳作，转变为从事其他类型工作，诸如技术服务、设备维修这类具备更高技术含量的活儿。

引进战投倒逼内部改革

股份公司需进行瘦身从而实现精干的目标，将优良的资财集中在了一起，以此为引进呈现战略意义的投资者营造条件，股权出让在2016年就要予以完成，国有股的比例需要降低，倘若这一步棋能够走好，所带来的并非仅仅只是金钱数额，更为关键的是全新的管理体制以及市场观念。

被引进的战略投资者投入的皆是货真价实的资金，他们必然会密切关注企业盈利情况，这种来自外部的压力能够促使龙煤内部切实推进市场化改革，使得那些企图混日子的人毫无立足空间，煤矿内部亦要开展模拟法人运转模式，条件完备的矿得以直接发展混合所有制经济。

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